<\/p>\n
Kolejna zmowa przy sprzeda\u017cy maszyn rolniczych \u2014 Prezes UOKiK nak\u0142ada wysokie kary<\/p>\n
[Warszawa, <\/strong>15<\/strong> grudnia 2025 r.]<\/strong> Zgodnie z\u00a0ustaleniami sprzeda\u017c poza teren bez konsultacji z\u00a0tamtejszym dealerem mo\u017ce si\u0119 sko\u0144czy\u0107 (i\u00a0sko\u0144czy si\u0119) niezbyt mi\u0142ymi konsekwencjami<\/em>.*<\/em> Tak<\/em> w jednym z e-maili <\/em>sp\u00f3\u0142k<\/em>a<\/em> CNH Industrial Polska (CNH) <\/em>\u2014 producent i dystrybutor ma<\/em>szyn rolniczych <\/em>New Holland<\/em>,<\/em> Case <\/em>i <\/em>Steyr<\/em> \u2014 grozi\u0142a dealer<\/em>om, aby nie<\/em> sprzeda<\/em>wali<\/em> maszyn rolniczych<\/em> klientom spoza <\/em>swojego<\/em> rejonu. T<\/em>o<\/em> by\u0142a istota porozumienia ograniczaj\u0105cego konkurencj\u0119<\/em> \u2014 podzia<\/em>\u0142<\/em> rynku wzmocnio<\/em>ny<\/em> przez ustalenia dotycz\u0105ce oferowanych cen. <\/em><\/p>\n Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny wyda\u0142 decyzj\u0119, w\u00a0kt\u00f3rej na\u0142o\u017cy\u0142 prawie 340 mln z\u0142 kar na CNH Industrial Polska i siedmiu dealer\u00f3w: <\/em>Przedsi\u0119biorstwo Handlowo-Us\u0142ugowe Perkoz, Przedsi\u0119biorstwo Handlowo-Produkcyjne Rolserwis, Raitech, Pol-Agra J. Korneluk, T.\u00a0Rzeszowski, Adler Agro, Kisiel Agrotech oraz Kisiel. Ukarani zostali tak\u017ce mened\u017cerowie w sp\u00f3\u0142kach CNH i Perkoz bezpo\u015brednio odpowiedzialni za zmow\u0119. <\/em>Sp\u00f3\u0142ki CNH, Kisiel Agrotech i Kisiel uczestniczy\u0142y w\u00a0tych ustaleniach w\u00a0odniesieniu do marek Case oraz Steyr. CNH oraz Perkoz, Rolserwis, Raitech, Pol-Agra i Adler Agro ograniczy\u0142y konkurencj\u0119 przy sprzeda\u017cy maszyn New Holland.<\/p>\n \u2014 Ka\u017cdy z nas ma prawo do por\u00f3wnania ofert wielu sprzedawc\u00f3w i wyboru tej najkorzystniejszej. Rolnicy, kt\u00f3rzy chcieli kupi\u0107 maszyny New Holland, Case lub Steyr zostali pozbawieni tej mo\u017cliwo\u015bci przez niedozwolone porozumienie przedsi\u0119biorc\u00f3w <\/em>\u2014 podzia\u0142 rynku i uzgodnienia cenowe. To tym bardziej niedopuszczalne, je\u015bli we\u017amiemy pod uwag\u0119, jak du\u017cym ci\u0119\u017carem finansowym dla rolnik\u00f3w jest zakup nowego ci\u0105gnika lub kombajnu <\/em>\u2014 m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny. <\/em><\/p>\n Jak wygl\u0105da\u0142a zmowa, czyli jak zepsu\u0107 rynek<\/strong><\/em><\/p>\n Rolnik, zamierzaj\u0105c kupno maszyny rolniczej jednej z marek: New Holland, Case lub Steyr, chcia\u0142 uzyska\u0107 oferty od kilku dealer\u00f3w, aby m\u00f3c je por\u00f3wna\u0107 i wybra\u0107 najlepsz\u0105. Gdy\u00a0kontaktowa\u0142 si\u0119 ze sprzedawc\u0105 by\u0142 najpierw pytany o miejsce zamieszkania lub siedzib\u0119 gospodarstwa. Je\u017celi jego lokalizacja by\u0142a poza obszarem dealera, do kt\u00f3rego si\u0119 zwraca\u0142, to by\u0142 odsy\u0142any do lokalnego sprzedawcy lub oferowano mu wy\u017csz\u0105 cen\u0119 ni\u017c u najbli\u017cszego dealera.<\/p>\n By\u0142o to uzgodnione dzia\u0142anie CNH oraz dealer\u00f3w, na co UOKiK uzyska\u0142 wiele dowod\u00f3w w\u00a0trakcie przeszukania w siedzibach przedsi\u0119biorc\u00f3w, m.in. cytowan\u0105 poni\u017cej korespondencj\u0119 e-mailow\u0105.<\/p>\n Dealerzy mieli przydzielone tereny, na kt\u00f3rych sprzedawali maszyny rolnicze. Niedozwolone porozumienie polega\u0142o na ograniczeniu mo\u017cliwo\u015bci pasywnej sprzeda\u017cy, czyli sytuacji, gdy\u00a0do dealera sam zg\u0142osi\u0142 si\u0119 rolnik, kt\u00f3rego gospodarstwo le\u017ca\u0142o poza obszarem \u201ewy\u0142\u0105czno\u015bci\u201d sprzedawcy. Wida\u0107 to w e-mailu pomi\u0119dzy dealerami zdobytym w trakcie przeszukania i\u00a0stanowi\u0105cym materia\u0142 dowodowy w sprawie: Co do terytorializmu \u2013 r\u00f3wnie\u017c mam takie zdanie. Ka\u017cdy klient powinien by\u0107 odes\u0142any do lokalnego dealera.<\/em><\/p>\n Ustalenia cenowe, kt\u00f3re wzmacnia\u0142y podzia\u0142 rynku, polega\u0142y na przedstawianiu dro\u017cszych ofert rolnikom spoza terytorium wy\u0142\u0105czno\u015bci dealera. Przyk\u0142adem jest inny e-mail uczestnika zmowy uzyskany przez UOKiK w trakcie post\u0119powania: W najbli\u017cszych dniach b\u0119dzie si\u0119 kontaktowa\u0142 z Pa\u0144stwem w sprawie weryfikacji ceny, nasz klient [\u2026]. Rozmawiamy z nim na temat zakupu kombajnu [\u2026] Bardzo prosz\u0119 o podanie ceny powy\u017cej 700 000,00 netto. Z\u00a0g\u00f3ry\u00a0dzi\u0119kuj\u0119 za pomoc.<\/em><\/p>\n Lider zmowy<\/strong><\/p>\n Wiod\u0105c\u0105 rol\u0119 w porozumieniu pe\u0142ni\u0142a sp\u00f3\u0142ka CNH Industrial Polska. Po\u015bredniczy\u0142a w\u00a0przekazywaniu informacji dotycz\u0105cych m.in. danych klient\u00f3w, kt\u00f3rzy zg\u0142osili si\u0119 z pro\u015bb\u0105 o ofert\u0119 do innego dealera ni\u017c ten przewidziany dla ich lokalizacji. Zwraca\u0142a si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do dealer\u00f3w o niesk\u0142adanie ofert tym klientom lub zako\u0144czenie z nimi negocjacji. W jednym z\u00a0e-maili do dystrybutora sp\u00f3\u0142ka pisa\u0142a: Prosz\u0119 o\u00a0sprawdzenie czy kt\u00f3ry\u015b z Waszych handlowc\u00f3w podpisa\u0142 umow\u0119 z\u00a0poni\u017cszym klientem. Je\u015bli tak, prosz\u0119 o\u00a0wycofanie si\u0119 z\u00a0umowy.<\/em><\/p>\n Ponadto CNH wspiera\u0142a transakcje \u2014 m.in. poprzez rabaty \u2014 jedynie tych dealer\u00f3w, kt\u00f3rzy sprzedawali maszyny rolnikom z przydzielonych im teren\u00f3w. Klienci spoza tego obszaru, otrzymywali ofert\u0119 w odpowiednio wy\u017cszej cenie. W korespondencji e-mailowej CNH zwraca\u0142 uwag\u0119, \u017ce: gdy klient zwr\u00f3ci si\u0119 do s\u0105siedniego dealera otrzyma on ofert\u0119 o\u00a0podwy\u017cszonej mar\u017cy tak, aby nie psu\u0107 rynku.<\/em><\/p>\n Dealerzy aktywni w zmowie<\/strong><\/p>\n Materia\u0142 dowodowy pokazuje, \u017ce sami dealerzy r\u00f3wnie\u017c aktywnie uczestniczyli w zmowie. Kontaktowali si\u0119 zar\u00f3wno z CNH, jak i ze sob\u0105 w celu przekazywania informacji o klientach spoza ich terenu, poszukuj\u0105cych atrakcyjnej oferty. Przekazywali sobie pro\u015bby o\u00a0niesk\u0142adanie lub wycofywanie ofert rolnikom z ich obszaru, tak jak w tym e-mailu: W\u00a0ubieg\u0142ym tygodniu by\u0142 u nas w biurze klient z\u00a0waszego terenu pyta\u0142 o ci\u0105gnik sadowniczy na wst\u0119pie zapyta\u0142em z jakich stron jest, po informacji \u017ce z\u00a0waszego terenu odes\u0142a\u0142em go do was.<\/em><\/p>\n Dealerzy skar\u017cyli si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do CNH, je\u015bli kt\u00f3ry\u015b z nich nie chcia\u0142 przestrzega\u0107 warunk\u00f3w zmowy. Taki sprzedawca by\u0142 upominany przez producenta, np. w nast\u0119puj\u0105cy spos\u00f3b (e-mail stanowi\u0105cy cz\u0119\u015b\u0107 materia\u0142u dowodowego): Prosz\u0119, nie oferujcie kombajn\u00f3w w teren Raitechu, wynikn\u0105 z tego powa\u017cne problemy.<\/em><\/p>\n \u2014 Fundamentem gospodarki wolnorynkowej jest zar\u00f3wno prawo do wyboru, jak i uczciwa rywalizacja niezale\u017cnych przedsi\u0119biorc\u00f3w o klient\u00f3w \u2014 jako\u015bci\u0105 i cen\u0105 oferowanych produkt\u00f3w. Dealerzy s\u0105 samodzielnymi przedsi\u0119biorcami, st\u0105d maj\u0105 obowi\u0105zek indywidualnie ustala\u0107 ceny towar\u00f3w i przestrzega\u0107 prawa ochrony konkurencji, w tym uczciwie konkurowa\u0107 mi\u0119dzy sob\u0105 o\u00a0klient\u00f3w. Podzia\u0142 rynku i ustalenia cenowe na ponad 11\u00a0lat wyeliminowa\u0142y rywalizacj\u0119 w dystrybucji maszyn rolniczych marek New Holland, Case lub Steyr<\/em>. Na zmowie rynkowej szkod\u0119 ponosili rolnicy, kt\u00f3rzy nie mogli kupowa\u0107 maszyn w\u00a0korzystniejszych cenach \u2014 m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny.<\/p>\n Kary<\/strong><\/p>\n \u0141\u0105czne kary finansowe wynios\u0142y 339\u00a0080\u00a0125 z\u0142:<\/p>\n Decyzja nie jest prawomocna, przys\u0142uguje od niej odwo\u0142anie do s\u0105du.<\/p>\n \u2014 To nasza kolejna decyzja dotycz\u0105ca sprzeda\u017cy maszyn rolniczych, w kt\u00f3rej stajemy po stronie rolnik\u00f3w. Wcze\u015bniejsze rozstrzygni\u0119cie dotyczy\u0142o sprz\u0119tu marki Claas<\/a>. W toku jest jeszcze post\u0119powanie dotycz\u0105ce maszyn Valtra, Fendt i Massey Fergusson \u2014 m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny.<\/p>\n Przypominamy, \u017ce ka\u017cdy kto poni\u00f3s\u0142 szkod\u0119 wskutek naruszenia prawa konkurencji mo\u017ce z\u0142o\u017cy\u0107 do s\u0105du cywilnego pozew przeciwko ka\u017cdemu z podmiot\u00f3w, kt\u00f3ry z\u0142ama\u0142 prawo. Uzyskanie odszkodowania umo\u017cliwia ustawa<\/a> o roszczeniach o naprawienie szkody wyrz\u0105dzonej przez naruszenie prawa konkurencji (private enforcement<\/em>), kt\u00f3ra wesz\u0142a w\u00a0\u017cycie w 2017 r. Prezes UOKiK przygotowa\u0142 i\u00a0opublikowa\u0142 specjalne\u00a0opracowanie<\/a>, w kt\u00f3rym przybli\u017ca przepisy dotycz\u0105ce tych kwestii.<\/p>\n Program \u0142agodzenia kar<\/strong><\/p>\n Maksymalne kary za udzia\u0142 w porozumieniu ograniczaj\u0105cym konkurencj\u0119 wynosz\u0105 10 proc. rocznego obrotu dla firmy i dwa mln z\u0142 dla mened\u017cer\u00f3w. Dotkliwych kar za udzia\u0142 w zmowie mo\u017cna unikn\u0105\u0107 dzi\u0119ki programowi \u0142agodzenia kar<\/a> (leniency<\/em>). Daje on przedsi\u0119biorcy uczestnicz\u0105cemu w nielegalnym porozumieniu oraz menad\u017cerom odpowiedzialnym za zmow\u0119 szans\u0119 obni\u017cenia, a niekiedy nawet unikni\u0119cia sankcji pieni\u0119\u017cnej. Mo\u017cna z niego skorzysta\u0107 pod warunkiem wsp\u00f3\u0142pracy w charakterze \u201e\u015bwiadka koronnego\u201d z Prezesem UOKiK oraz dostarczenia dowod\u00f3w lub informacji dotycz\u0105cych istnienia niedozwolonego porozumienia. Zainteresowanych programem \u0142agodzenia kar zapraszamy do kontaktu z\u00a0Urz\u0119dem pod specjalnym numerem telefonu: 22 55 60 555. Pracownicy UOKiK odpowiadaj\u0105 na pytania dotycz\u0105ce programu leniency<\/em>, tak\u017ce anonimowe.<\/p>\n Platforma dla sygnalist\u00f3w<\/strong><\/p>\n Przypominamy r\u00f3wnie\u017c, \u017ce prowadzimy platform\u0119 pozyskiwania informacji od anonimowych sygnalist\u00f3w. Chcesz poinformowa\u0107 UOKiK o praktykach ograniczaj\u0105cych konkurencj\u0119? Wejd\u017a na\u00a0https:\/\/uokik.whiblo.pl\/<\/a>\u00a0lub zeskanuj kod QR, kt\u00f3ry znajdziesz poni\u017cej i skorzystaj z\u00a0prostego formularza. Zastosowany system zapewnia ca\u0142kowit\u0105 anonimowo\u015b\u0107, r\u00f3wnie\u017c wobec Urz\u0119du.<\/p>\n <\/p>\n *W komunikacie wykorzystano korespondencj\u0119 e-mail CNH oraz dealer\u00f3w pozyskan\u0105 w trakcie przeszukania w\u00a0siedzibach przedsi\u0119biorc\u00f3w. Zachowano oryginaln\u0105 pisowni\u0119.<\/p>\n\n
Mo\u017cesz dochodzi\u0107 roszcze\u0144<\/strong><\/h3>\n