<\/p>\n
AKTUALNA SYTUACJA NA RYNKU GAZU<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0[Warszawa, 17 listopada 2021 r.] \u00a0<\/strong>Podwy\u017cki cen gazu s\u0105 problemem dla przedsi\u0119biorc\u00f3w i konsument\u00f3w zar\u00f3wno w Polsce, jak i w Europie. W ostatnich tygodniach odczuli je m.in. mieszka\u0144cy wielkopolskich miejscowo\u015bci.<\/p>\n – Dok\u0142adnie przygl\u0105damy si\u0119 rynkowi energii, w szczeg\u00f3lno\u015bci dostrzegamy problem wysokich podwy\u017cek cen gazu. Docieraj\u0105 do nas skargi konsument\u00f3w, przedsi\u0119biorc\u00f3w i samorz\u0105dowc\u00f3w, kt\u00f3rych bezpo\u015brednio dotyka ta sprawa. Chc\u0119 <\/em>jednak podkre\u015bli\u0107, \u017ce kwestia zatwierdzania cen stosowanych przez przedsi\u0119biorstwa sprzedaj\u0105ce gaz do gospodarstw domowych jest wy\u0142\u0105czn\u0105 kompetencj\u0105 Prezesa Urz\u0119du Regulacji Energetyki, za\u015b UOKiK nie ma prawnych mo\u017cliwo\u015bci\u00a0do kwestionowania zatwierdzonych\u00a0przez Prezesa URE taryf<\/em> – m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny.<\/p>\n W ostatnich tygodniach do UOKiK wp\u0142ywaj\u0105 liczne sygna\u0142y dotycz\u0105ce podwy\u017cek cen gazu w nowych taryfach dla gospodarstw domowych zatwierdzonych przez Prezesa URE. Ponadto pojawi\u0142y si\u0119 doniesienia medialne, \u017ce Prezes UOKiK mo\u017ce spowodowa\u0107 obni\u017cenie cen zatwierdzonych w taryfach przez Prezesa Urz\u0119du Regulacji Energetyki. W zwi\u0105zku z tym\u00a0 podkre\u015blamy, \u017ce sprawa zatwierdzania taryf na paliwa gazowe dla gospodarstw domowych czyli dla konsument\u00f3w, stanowi wy\u0142\u0105czne zadanie Prezesa Urz\u0119du Regulacji Energetyki.<\/strong> Prezes UOKiK nie jest uprawniony do kontrolowania prawid\u0142owo\u015bci post\u0119powa\u0144 prowadzonych przez Prezesa URE, nie jest te\u017c organem odwo\u0142awczym od wydawanych w ich wyniku decyzji administracyjnych, jak r\u00f3wnie\u017c nie posiada uprawnie\u0144 do zmiany zatwierdzonych przez regulatora rynku energetycznego taryf. Co istotne,\u00a0Prezes UOKiK\u00a0nie by\u0142 uczestnikiem post\u0119powa\u0144 administracyjnych\u00a0prowadzonych przez Prezesa URE, w wyniku kt\u00f3rych zatwierdzone zosta\u0142y taryfy stosowane przez przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy w ostatnich tygodniach znacz\u0105co zwi\u0119kszyli swoje stawki sprzeda\u017cy gazu zaazotowanego – m.in G.EN Gaz Energia z Tarnowa Podg\u00f3rnego czy Anco z Jarocina. <\/strong><\/p>\n Badanie praktyk PGNiG <\/strong><\/p>\n W latach 2018-2020 Prezes UOKiK bada\u0142\u00a0kwesti\u0119 mo\u017cliwego nadu\u017cywania pozycji dominuj\u0105cej na rynku gazu przez PGNiG. Przeprowadzone post\u0119powanie, oparte na dok\u0142adnej analizie rynku dostaw gazu zaazotowanego, nie wykaza\u0142o dzia\u0142a\u0144 niezgodnych z prawem.<\/p>\n W przeprowadzonym post\u0119powaniu ustalono, \u017ce przedsi\u0119biorcy sprzedaj\u0105cy gaz zaazotowany do gospodarstw domowych maj\u0105 swobodn\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 wyboru formu\u0142y cenowej na dany rok gazowy w oparciu o ceny z gie\u0142dy lub w oparciu o sta\u0142\u0105 cen\u0119.\u00a0W przypadku wyboru formu\u0142y cenowej opartej o ceny z gie\u0142dy, cena wyznaczana jest na podstawie cen gazu\u00a0wysokometanowego na Towarowej Gie\u0142dzie Energii. Alternatywn\u0105 wzgl\u0119dem niej jest formu\u0142a sta\u0142ej ceny, kt\u00f3ra w przypadku wyboru przez przedsi\u0119biorc\u0119 stanowi podstaw\u0119 rozliczenia dostaw gazu zaazotowanego w kolejnym roku trwania kontraktu. Warto nadmieni\u0107, i\u017c w toku post\u0119powania ustalono, i\u017c odbiorca gazu zaazotowanego, kt\u00f3ry nast\u0119pnie dostarczany jest do gospodarstw domowych, w kolejnym roku mo\u017ce swobodnie i niezale\u017cnie od wcze\u015bniejszych mechanizm\u00f3w rozliczeniowych dokona\u0107 zmiany podstawy wyznaczenia ceny gazu zaazotowanego.<\/p>\n Niezale\u017cnie od powy\u017cszych ustale\u0144, wyst\u0105pili\u015bmy w pa\u017adzierniku br. do PGNiG o dodatkowe wyja\u015bnienia w zakresie aktualnej sytuacji na rynku gazu zaazotowanego, wydobywanego w Polsce przez PGNiG.<\/p>\n Nale\u017cy przy tym pami\u0119ta\u0107, \u017ce\u00a0wzrosty hurtowych cen gazu wysokometanowego na\u00a0gie\u0142dzie mog\u0105 by\u0107 kr\u00f3tkoterminowe, zatem organ regulacyjny, czyli \u00a0Prezes URE powinien zachowa\u0107 szczeg\u00f3ln\u0105 ostro\u017cno\u015b\u0107 w procesie zatwierdzania taryf stosowanych przez przedsi\u0119biorc\u00f3w, tak aby zminimalizowa\u0107 ryzyko nieuzasadnionego zwi\u0119kszania cen gazu dla gospodarstw domowych.<\/p>\n – W sprawach zwi\u0105zanych z podwy\u017ckami cen gazu k<\/em>luczowa jest\u00a0rola Prezesa URE i skrupulatna analiza przedk\u0142adanych przez przedsi\u0119biorc\u00f3w propozycji stawek dla gospodarstw domowych, aby dynamiczne i\u00a0<\/em>by\u0107 mo\u017ce<\/em>\u00a0czasowe wzrosty cen gazu\u00a0na gie\u0142dach nie znalaz\u0142y odzwierciedlenia w trwa\u0142ych podwy\u017ckach\u00a0cen dla konsument\u00f3w\u00a0 – <\/em>m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny.<\/p>\n W obowi\u0105zuj\u0105cym stanie prawnym Prezes UOKiK nie mo\u017ce wp\u0142ywa\u0107 na decyzje Prezesa URE, w tym kwestionowa\u0107 wysoko\u015bci cen, zawartych w zatwierdzonych przez Prezesa URE taryfach dla gospodarstw domowych, tak jak mia\u0142o to miejsce w przypadku sp\u00f3\u0142ek G.EN Gaz Energia z Tarnowa Podg\u00f3rnego czy Anco z Jarocina.<\/p>\n Antykonkurencyjne praktyki Gazpromu<\/strong><\/p>\n Problem podwy\u017cek cen gazu dotyczy r\u00f3wnie\u017c ca\u0142ej Europy.\u00a0G\u0142\u00f3wnym powodem takiego stanu jest \u015bwiadome dzia\u0142anie Gazpromu. Widzimy ograniczenie tranzytu gazu do Unii Europejskiej za po\u015brednictwem gazoci\u0105gu jamalskiego, kt\u00f3rego wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bcicielem jest Gazprom. Przek\u0142ada si\u0119 to na istotne trudno\u015bci uzupe\u0142nienia zapas\u00f3w tego paliwa w pa\u0144stwach europejskich przed rozpocz\u0119ciem sezonu zimowego. Pojawi\u0142y si\u0119 tak\u017ce wywo\u0142ane przez sp\u00f3\u0142k\u0119 ograniczenia w handlu na gie\u0142dach europejskich oraz na gie\u0142dzie petersburskiej SPIMEX, gdzie Gazprom wprowadzi\u0142 limit do 50 procent dost\u0119pnych wolumen\u00f3w gazu. Jednocze\u015bnie wida\u0107,\u00a0\u017ce\u00a0Gazprom posiada gaz\u00a0w ilo\u015bci wystarczaj\u0105cej do zaspokojenia popytu. \u015awiadczy o tym brak problem\u00f3w z dostawami na rynku rosyjskim, gdzie nie ma r\u00f3wnie\u017c skoku cenowego gazu, notowanego w Europie.<\/p>\n – Wiele wskazuje na to, \u017ce jednostronne dzia\u0142ania Gazpromu, b\u0119d\u0105cego g\u0142\u00f3wnym dostawc\u0105 gazu do Europy, mog\u0105 stanowi\u0107 przejaw zakazanego nadu\u017cywania pozycji dominuj\u0105cej na rynku wewn\u0119trznym.<\/em>\u00a0Dlatego\u00a0<\/em>ju\u017c pod koniec wrze\u015bnia wyst\u0105pi\u0142em do Komisarz Margrethe Vestager odpowiedzialnej za ochron\u0119 konkurencji w KE o zbadanie praktyk Gazpromu. Co wi\u0119cej, ostatnie tygodnie pokazuj\u0105 coraz wyra\u017aniej, i\u017c sterowanie poda\u017c\u0105 gazu dostarczanego do Europy oraz wywo\u0142ywanie niepewno\u015bci w zakresie dostaw gazu przez terytorium Bia\u0142orusi mo\u017ce s\u0142u\u017cy\u0107 wzmocnieniu presji na certyfikacj\u0119 gazoci\u0105gu Nord Stream 2. Dzia\u0142ania rosyjskiej sp\u00f3\u0142ki maj\u0105 charakter wewn\u0105trzwsp\u00f3lnotowy, dlatego powinna im si\u0119 przyjrze\u0107 w\u0142a\u015bnie KE. Obecnie, rachunek za brak reakcji wzgl\u0119dem rosyjskiego monopolisty p\u0142ac\u0105 europejscy konsumenci, przedsi\u0119biorcy i gospodarki pa\u0144stw cz\u0142onkowskich <\/em>\u2013 m\u00f3wi Prezes UOKiK Tomasz Chr\u00f3stny.<\/p>\n <\/p>\n